第一章 總 則

第一條為深入貫徹習近平總書記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（中辦發(fā)〔2019〕24號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（川委辦〔2019〕39號）有關(guān)要求，加快推動我省中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃，進一步規(guī)范我省“專精特新”中小企業(yè)認定管理工作，有效促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法適用于四川省“專精特新”中小企業(yè)認定管理。所稱四川省“專精特新”中小企業(yè)（以下簡稱“專精特新”企業(yè)）是指主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，技術(shù)創(chuàng)新和融資能力強，市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好，處于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要環(huán)節(jié)，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。本辦法所稱中小企業(yè)，是指符合國家中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大型企業(yè)（集團）存在直接、間接控股或管理關(guān)系，或為大型企業(yè)（集團）成員的企業(yè)除外。

第三條四川省“專精特新”企業(yè)認定管理工作由四川省經(jīng)濟和信息化廳按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實施，認定工作每年組織一次，企業(yè)認定滿3年的組織復核一次。

第二章  認定條件

第四條 企業(yè)基本條件

（一）在四川省范圍內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年以上并具有獨立法人資格、符合中小企業(yè)劃型標準的中小企業(yè)，且具有健全的組織機構(gòu)、管理制度和獨立的財務核算制度，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。重點培育“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等省委省政府確立的重要領(lǐng)域中的中小企業(yè)；優(yōu)先培育屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、主導產(chǎn)品屬于薄弱環(huán)節(jié)“補短板”、優(yōu)勢領(lǐng)域“鍛長板”擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、填補國（?。﹥?nèi)空白、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)；與重點行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的中小企業(yè)。

（二）成都平原經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入2000萬元以上，川南、川東北和攀西經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1500萬元以上，川西北生態(tài)示范區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1000萬元以上。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠山區(qū)或貧困地區(qū)企業(yè)可適當放寬條件。

（三）企業(yè)近兩年的營業(yè)收入保持正增長，利潤總額為正數(shù)，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。

（四）企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達到1.5%以上，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。

（五）節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省里相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、穩(wěn)定、質(zhì)量、環(huán)境污染事故，無違法處罰記錄。

第五條 認定基本標準（至少滿足一條）：

（一）專業(yè)化指標。企業(yè)專注于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品，主導產(chǎn)品為大企業(yè)、大項目的關(guān)鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。從事特定細分市場時間達到3年及以上，主導產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入的60%以上；擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才、省市引進的高層次人才。成都平原經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)大專及以上學歷或擁有職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書等專業(yè)技術(shù)等級中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的35%以上，其他地區(qū)的企業(yè)大專及以上學歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的20%以上。

（二）精細化指標。企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式（如5S管理、KPI考核、卓越績效管理、企業(yè)資源計劃ERP、供應鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等）。在設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證；開展精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良，在細分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

（三）特色化指標。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務，且能利用特有的資源進行研發(fā)生產(chǎn)；掌握獨有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方，生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨立屬性；企業(yè)擁有“中華老字號”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標志商標或被認定為省級及以上首臺（套）、首版（次）、首批（次）產(chǎn)品等自主品牌。

（四）新穎化指標。企業(yè)具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務所必備的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備條件或環(huán)境（設(shè)立技術(shù)研究院、院士專家工作站、博士后工作站，企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心等），具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效。擁有2項與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)）或5項以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實用新型專利或外觀設(shè)計專利；或主持（參與）制（修）訂相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準等。

第三章  認定程序

第六條本著企業(yè)自愿申報原則，按當年四川省經(jīng)濟和信息化廳的申報通知要求，申請企業(yè)如實填寫申報材料，并對資料的真實性和完整性負責。

第七條申請企業(yè)向企業(yè)所在市州、擴權(quán)縣中小企業(yè)主管部門提出申請并提供認定申請書、會計報表、證明資料等相關(guān)材料（具體要求見當年申報通知）。

第八條各市（州）經(jīng)濟和信息化（中小企業(yè)）主管部門要嚴格按照申報書所列初核指標進行初審核實，并提出推薦意見，報四川省經(jīng)濟和信息化廳。

第九條四川省經(jīng)濟和信息化廳委托第三方機構(gòu)或組織有關(guān)專家對企業(yè)申請材料進行評審。

第十條 四川省經(jīng)濟和信息化廳對評審結(jié)果、專家意見等進行綜合審查，可根據(jù)工作情況組織或委托市州進行必要的現(xiàn)場考察，提出核實意見，形成擬定名單，并在四川省經(jīng)濟和信息化廳門戶網(wǎng)站公示7個工作日。

第十一條四川省經(jīng)濟和信息化廳按照程序?qū)Ψ蠗l件的確認其為“四川省專精特新中小企業(yè)”并正式發(fā)布企業(yè)名單并授牌。

第四章  扶持與管理

第十二條四川省經(jīng)濟和信息化廳對認定的四川省“專精特新”中小企業(yè)納入四川省“專精特新”中小企業(yè)庫，予以重點跟蹤和支持。擇優(yōu)推薦申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。對獲得國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，支持其積極申報和承擔國家相關(guān)專項和省級相關(guān)項目。經(jīng)濟和信息化廳在四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金提升發(fā)展能力項目中給予優(yōu)先和重點支持。在融資服務、技術(shù)服務、診斷服務、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓等方面給予重點傾斜。

第十三條四川省“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期為3年。有效期滿當年，企業(yè)須按照申報條件申請復核。有效期滿未申請復核或經(jīng)復核未達標的企業(yè)，取消其“四川省專精特新企業(yè)”資格。

第十四條市州、擴權(quán)縣中小企業(yè)主管部門應建立“專精特新”企業(yè)培育庫，按照要求主動服務，做好“專精特新”企業(yè)的“育苗壯干”梯度培育工作。

第十五條企業(yè)有下列行為之一的，不得參評“專精特新”企業(yè)；已確認為“專精特新”企業(yè)的，一經(jīng)查實，予以撤銷。

（一）在申請遴選過程中提供虛假信息；

（二）發(fā)生重大安全事故、嚴重質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（三）有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為的。

第十六條 高成長型中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)的，參照四川省“專精特新”中小企業(yè)管理。

第五章 附則

第十七條本辦法由四川省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋。